制造业是佛冈的“压舱石”股票配资在线，也是“顶梁柱”。

　　数据显示，2022年，佛冈县第二产业增加值占地区生产总值比重46%，2023年前三季度则为47%，均高于全国县域平均水平。2023年，制造业税收占佛冈县总税收57%。

　　近年来，佛冈县紧紧围绕省委“1310”具体部署，坚持以制造业当家，强化广清一体化协同发展，紧抓承接产业有序转移政策利好，强龙头、拓空间、招大商、聚产业、优环境，有力推进主导产业集群化发展，全面激活县域经济高质量发展新动能。

　　●罗沅琪贺欢黄林聪

　　稳支柱扩平台

　　建强产业集群体系

　　2023年1—11月，佛冈电动车产业集群、空调制冷产业集群总产业值分别为72亿元、33亿元，占全县工业总产值比重为23%、11%，是佛冈县域经济当仁不让的“中流砥柱”。

　　近年来，佛冈锚定建强产业集群的目标，坚持推进“链长制”，集聚资金、土地、指标等资源力量，向优质龙头企业倾斜，支持“链主”企业领航发展，持续提升产业链的稳定性和竞争力。

　　2023年5月，佛冈县委、县政府领导班子赴江苏无锡，和广东雅迪机车有限公司签订增资扩产协议。2023年11月，雅迪华南基地项目在聚宝B区工业园正式动工，致力打造华南区域最大的电动车产业园。项目预计2027年将达到年产能600万台，产值100亿元，税收达2亿元。

　　不止是雅迪，佛冈县空调制冷产业集群入选2023年省中小企业特色产业集群，“链主”企业约克广州空调冷冻设备有限公司（下称“约克”）增资扩产项目正在密集筹备谋划中。广东华劲汽车零部件制造有限公司二期增资扩产项目建设如火如荼进行，该公司综合实力已跻身车轴行业前列。

　　培育龙头企业的同时，佛冈还在着重培育产业链。坚持以商引商，推动“链条”企业落户。积极发挥雅迪、约克等龙头企业的“链主”虹吸效应，大力招引上下游产业链配套企业到佛冈集聚发展。截至目前，已招引以雅迪为“链主”的20多家配套企业，以约克为“链主”的10多家核心配套企业。

　　产业集群建强之路并非一马平川。2022年，县政协民营经济专委会提交了一份提案，直指工业经济发展存在不容忽视的短板弱项，如广佛产业园对全县工业经济的贡献尚未显现，新增企业拉动能力不强。

　　佛冈持续优化拓宽全县产业园区布局，各园区明确发展方向，严格项目入园标准，有序引导产业链配套企业落户。佛冈推动园区间“错位发展、联动互补”，形成空间布局合理、产业优势明晰的特色园区品牌和特色产业集群。以“七个一”园区开发建设工作专班为抓手，加快完善园区基础配套设施建设，全面提升产业集群工业平台承载能力和综合效益。

　　如以雅迪带动配套企业聚宝工业园，打造华南地区最大的电动车生产基地承接载体；以位于龙山镇的约克牵引，引导其配套企业集聚落户龙山智造城、聚宝工业园B区，打造空调制冷百亿级产业集群等。

　　拓路径融湾区

　　强效提升营商环境

　　2023年，省政府网站发布《广州都市圈发展规划》（下称“规划”），正式将清远市清城区、清新区、佛冈县纳入广州都市圈范围。规划将清远入圈的“两区一县”列为“清远中心城区”，佛冈的中心地位在官方层面得到了认可。

　　规划提出，清远城区率先全面融入粤港澳大湾区，打造大湾区重要产业延伸带，探索区域协调发展和城乡融合发展新路径，创造新时代生态功能区高质量发展“清远经验”。佛冈“入圈”后也意味将有更多靠前承接广佛产业转移的机会。

　　同年，就在规划发布次日，佛冈—黄埔协同创享中心在广州市高新区专精特新产业园揭牌，这是佛冈首个“反向飞地”。佛冈以此为抓手，结合本地以及广州开发区、黄埔区在资源互补、区块链布局中搭建协同创新服务平台，逐步构建“广州总部+佛冈基地”“广州研发+佛冈制造”“广州孵化+佛冈产业化”等合作共建模式，促进区域协调发展。

　　近年来，黄埔区、佛冈县以共建广佛产业园为窗口，结下帮扶工作累累硕果。佛冈对标广州营商环境改革5.0，健全“CSO首席服务官”“保姆式”企业服务机制，深化“放管服”改革，大力推行“验收即备案”模式，健全“水电气”联办机制，推广“信用办水”“信用办气”，加快“数字政府”建设，不断提升“一网统管”“一网协同”水平，打造便捷高效、服务优良的政务环境。

　　“@佛冈供电局，请问佛冈县与珠三角的电价有什么差异？”在广佛产业园企业微信群，广东厚达印务科技有限公司办电负责人周渊明发起咨询，佛冈供电局工作人员随后进行了详细解答。

　　2023年5月，佛冈成立优化用电营商环境专班，专人专职负责对接辖区内重点项目、重点企业以及产业园区企业，提供用电全流程的“一站式”服务。专班还加入各园区企业交流群，动态发布电价政策等企业关注的信息，及时答复解决企业用电问题。

　　优化用电营商环境专班是佛冈营商环境优化的典型样本。佛冈不断加大政策扶持力度，先后出台《佛冈县坚持以制造业当家推动实体经济高质量发展的若干措施》政策文件，进一步激发市场主体活力，有力推动制造业高质量发展。

　　积极搭建政银企沟通平台，2023年，佛冈金融机构为中小企业新增融资贷款约40亿元，有力推动企业减负增能。

　　建立“企业直通车”机制，县委、县政府领导直接挂扶重点企业，深入开展“暖企惠企大行动”，设立佛冈县中小企业服务中心，协助企业解决发展问题，加速推动雅迪配套企业清远市昊诺车业有限公司落地佛冈，实现当年动工、当年投产、当年上规。

　　从制造向智造

　　产业集群迈向更高能级

　　广东吉盛机电设备有限公司（下称“吉盛”）内，机械臂配合人工有序挥舞，各式原材料在自动化生产线上，经过激光切割、打磨、冲压、装配等，打造出高品质钣金单元。

　　吉盛是约克空调末端钣金产品的主力供应商。近年来随着市场竞争加剧，吉盛斥巨资研发专精特新产品，引入各类数字化专业化设备，在钣金技术的应用和发明上，每年都能获得7个以上专利，形成了自己的核心竞争力。

　　2007年开始，吉盛的风阀系列产品广泛应用在全国地铁建设中，还成为广佛地铁线和轻轨的风阀主力供应商，该公司先后获得省级高新技术企业、创新型企业、专精特新企业等荣誉。

　　在数字化成为制造业发展必答题的当下，还有很多企业有着“不敢”“不会”的内心纠结。佛冈正通过强化政策宣传，支持企业技改创新，梯度培育企业，引导中小企业向数字化、智能化、高端化转型，从而培优产业集群。

　　2023年，佛冈出台《佛冈县科技创新驱动发展三年行动方案（2023-2025年）》，开展高新技术企业培育，谋划建立研发中心，成立产学研基地，持续推动科技政策“进园入企”，推动技术成果转化。2023年以来，推动41家企业动态实施技改项目51个，协助加多宝、建滔实业公司落实企业技术改造资金约3000万元。

　　广东鑫统仕集团有限公司通过数字化转型升级，引入创新管理模式、各类系统和数据管理，在该公司信息部主管黄辉看来，数字化实现企业高效管理的同时，也极大提高了员工的积极性。

　　支持企业技改创新，助推集群龙头企业建立行业专业度高的检测实验室，推动集群内企业深度参与各级标准制修订。约克建成先进的综合性能实验室9个，检测项目覆盖了国家标准规定的全部型式实验项目；新菱冷却塔测试中心成为国家检测中心认可的专业检测平台，是中国检测能力最大的测试中心之一。技改创新成果有力提升了佛冈空调制冷产业的核心竞争力。

　　大力实施“专精特新”中小企业高质量发展梯度培育工程股票配资在线，积极引导集群企业申报创新型企业、国家高新技术企业、专精特新企业和建设省、市级工程技术研究中心。推动雅迪认定为省级、市级工业设计中心，3个产品获评省级名优高新技术产品，电动车产业集群3家企业被认定为高新技术企业、专精特新企业。推荐约克、新菱空调等4家企业申报第五批专精特新“小巨人”企业。

---